美国财政部称：1%最富有的美国人应支付1600亿美元的税收损失 拜登政府建议国税局加强执法

FX168财经报社(北美)讯 根据美国财政部周三(9月8日)最新报告，1%最富有美国人每年要对超过1600亿美元的税收损失负责，相当于“税收差距”的28%。拜登政府建议授权美国国家税务局(IRS)更积极地追缴未缴税款，从而缩小税收差距，这项新建议将产生800亿美元的费用。

美国财政部负责经济政策的副助理部长娜塔莎-萨林说：“税收差距指欠税和收税之间的差额，现在每年约6000亿美元，并将意味着在未来十年损失约7万亿美元的税收。一个运作良好的税收制度英国要求每个人都支付他们所欠的税款。为了让国税局对高收入者和大公司执行更严厉的税法，它需要资金来雇用和培训可以破译数千页复杂税收申报的税务人员。”

萨林还说：“税收损失的规模是惊人的，它相当于国内生产总值的3%，或者是收入最低的90%的纳税人所支付的所有所得税。税收差距可能是不公平的一个主要来源。今天的税法包含两套规则：一套适用于正常工资和薪金工人，他们几乎声报了他们的所有收入。而另一套适用于富裕的纳税人，他们往往能够避开支付所欠的大部分税款。”

美国财政部的报告还将注意力扩展到1%以外但仍然富裕的美国人身上。根据美国财政部最新报告，美国最富有的5%的纳税人占每年损失的税收的50%以上。如果是20%美国最富有的人，每年损失的税收数字是77.1%。

美国国会中的共和党人和企业游说者们一致反对加强税收执法的建议。

前财政部长罗伯特-赖克（Robert Reich）兼现任《卫报》的撰稿人，称这份报告是一个“重磅炸弹”。他说：“国税局必须有资金来加强执法。国税局每增加1美元的资金，就会产生3美元的税收，其中大部分是来自非法逃避缴纳欠税的及其富有的人人士。“

美国财政部说，缩小税收差距将在10年内提高7000亿美元的公共收入。国会预算办公室说，加强国税局税收执法可能不会提高这么多公共收入，预计提高2000亿美元左右。但国会预算办公室也表示，如果有关税收的新建议被接受，税收合规性将得到改善。

虽然美国的税收差距大大小于许多其他国家（意大利的税收差距大约是美国的两倍)，但它正在增加。美国国税局局长查尔斯-雷蒂格最近提出，涉及加密货币、离岸交易和非法收入的交易如果没有得到充分解决，最终可能导致超过1万亿美元的税收差距。

美国国税局的使命是为美国的纳税人提供最优质的服务，帮助他们了解和履行他们的税收责任，并以诚信和公平对待所有人的方式执行法律。雷蒂格曾指出：“我们的任务声明反映了我们的价值观。我们把‘服务'放在第一位，使美国人更容易理解和履行他们的纳税义务。”

也许正是这种“服务意识”导致目前美国的税收差距。在2020财年，国税局完成了452,515次个人所得税审查，产生了大约55亿美元的建议加税，平均每次审查为12,230美元。然而，在已结束的审查中，有16,305项审查最终涉及个人退税，导致建议退税超过8.13亿美元。