拜登对华7大将轮廓初现！布林肯领衔中国政策幕僚团队 细数奥巴马执政时期老面孔

FX168财经报社(香港)讯 美国总统拜登就职后，中美关系焦点就放在参议院所确认的政府高级官员名单。随着美国新任国务卿布林肯上任，拜登对华所安排的7大将轮廓也初次显现，布林肯领衔中国政策幕僚团队，而其余细数都是前总统奥巴马执政时期的老面孔，将会是中美关系未来走向的关键棋子。

先来看看美国智库威尔逊中心研究中美关系的钟瑞所指，他预期拜登政府将重新启用奥巴马政府的部分外交策略。钟瑞也认为，布林肯担任美国国务卿期间，在对华政策的整体取向与前任蓬佩奥并不会出现太多差异，美国不会如中国所希望的那样通融。但同时与奥巴马当年相比，拜登所需要面对的是截然不同的亚洲势力，多边主义的趋势也将变得更加明显。在本周初展开的世界经济论坛虚拟会议上，中国国家主席习近平也曾批评孤立主义和冷战思想，并呼吁消除贸易、投资和技术交流的障碍。多边成为新时代的关键字，正引领着全球地缘政治的发展。

英国BBC也列举拜登政府下的7大将，分别是布林肯(Antony Blinken)、杰克·沙利文(Jake Sullivan)、坎贝尔(Kurt Campbell)、劳拉·罗森伯格(Laura Rosenberger)、杰夫·普雷斯科特(Jeff Prescott)、迈克尔·蔡斯(Michael Chase)和拉特纳(Ely Ratner)。

沙利文曾是美国前民主党总统候选人希拉蕊的重要谋士，外交主张与布林肯相似，认为中美关系能处于不会促成世界灾难的竞争关系。坎贝尔负责美国的亚洲政策，曾是奥巴马政府重返亚洲计划的总策划负责人，认为美国应该与亚洲国家保持更紧密的关系，中美应该避免战略上的误会。再来则是罗森伯格，他与布林肯共事多年，主张中美关系不具有破坏性，但要保证中国按照规定来采取行动。

普雷斯科特善于用中文沟通，他致力于改善中美关系。蔡斯则是智库兰德公司的中国军情资深研究员，学者身份出身，研究范围包括中国的军事现代化和台湾的防卫战略。拉特纳被认为是中国鹰派人物，主张美国不应该将焦点放在新冷战，而是要强化美国自身实力。

其中最受到关注的，莫过于刚刚宣布确认就职的布林肯，他拥有典型的外交精英履历，出生于外交世家并在法国生长。奥巴马政府时期，布林肯前后担任时任副总统拜登的国家安全顾问，随后跃升为国务院的第二号人物。布林肯不但是华盛顿政治圈内人，更是业余的歌手和吉他手。在对华政策上，布林肯反对特朗普政府的美国优先方针，但认同特朗普对中国采取强硬立场。

面对着日益升温的军事活动，布林肯也表示，美国拒绝接受中国在南海超出国际法允许范围的海洋主张，并与东南亚国家站在一起，抗衡来自中国的压力。谈到中美关系，他在就职后的首个新闻发布会称，与中国的关系是当前美国在全球范围内最为重要的两国关系。布林肯表示：“中美将决定我们所有人赖以生存的未来，并且这种关系越来越带有敌对的方面 。有竞争的方面，也仍然有合作的方面。”布林肯指出，在诸如气候变化等两国可以合作的领域，希望中美能够实现目标。

而目前值得关注的是，美国驻中国大使人选仍然悬而未决，拜登也尚未透露具体细节。迪士尼董事会主席鲍勃·艾格(Bob Iger)和前奥运花式滑冰冠军选手关颖珊(Michelle Kuan)都被视为候选人，民主党新星布蒂吉格(Pete Buttigieg)则已经确认担任交通部长。按照历史惯例，驻外大使尽管是首席使节，但对政策起草的影响力有限。