宁愿送空货柜到中国提高利润！货运业拒绝出口美国农产品 美国联邦海事委员会：监视并调查是否违反运输法

FX168财经报社(香港)讯 全球航运面临货柜短缺问题，运费持续上涨促使货运业转而寻求中国市场。美国CNBC经过调查发现，去年10月至11月间有多家货运公司拒绝出口价值数亿美元的美国农产品货柜，转而愿意将空货柜运往中国，以运载更具有利润价值的中国出口商品。美国联邦海事委员会(Federal Maritime Commission)表示，将会持续监视并调查是否违反运输法。

每年11月至隔年3月对美国农业是至关重要的阶段，因为该期间是收成旺季，农户除了准备收获外，也会在冬季与银行会面确保下期种植的资金。但根据美国人口普查局和洛杉矶、长滩、加利福尼亚州、纽约州、纽泽西州港口的数据分析显示，货运公司去年10月和11月拒绝177938个20尺标准货柜(TEU)，他们告知美国农业供应商将会优先运送空货柜到中国，甚至表明如果运载农产品，将会提高出口价格。

港口贸易数据表明，上述美国州港出口贸易损失总额达到6.32亿美元。Redwood Logistics首席执行官Mark Yeager指出，从美国到亚洲的货柜中，每4个就有3个是空货柜，其主因是中国人目前正积极寻求空货柜，促使美国出口商难以寻得货柜。美国联邦海事委员会表示，当局已经收到美国农业出口商的请愿书，警告贸易延迟不但会威胁利润，也将影响着整个美国农业供应链的声誉。该委员会已经逐步展开调查主要港口的贸易，监视货运公司拒绝运货是否违反《运输法》，该法旨在禁止货运公司不合理拒绝、一致杯葛或以其他行为限制使用联运服务。

货柜运往中美两国，就不得不提提中美第一阶段贸易协议，美国2020年农产品出口量确实高于2019年，但中国采购量至今认为达到原本预定的标准。彼得森国际经济研究所数据显示，中国进口额达到1000亿美元，大约是1731亿美元购买承诺的58%。农产品出口方面尽管有增长，但与空货柜的配给量增加比起来还是显得有些微不足道。

CNBC在1月22日报道称，作为第一阶段贸易协议的一部分，中国同意在2017年购买的基础上，在2020年和2021年两年内再购买至少2000亿美元的美国商品和服务。该协议于去年1月签署，暂停了美国和中国之间始于2018年的破坏性关税争端。在疫情爆发之前，有多名专家就曾表示，中国增加对美国商品的购买量是不现实的。新冠肺炎疫情爆发后，由于中国进口需求大幅下降，履行这一义务变得更加困难。

值得关注的是，美国总统拜登目前还没有就第一阶段贸易协定的命运发表任何声明，但他在去年12月曾表明不会立即取消对中国的关税，但会采取不同样的方式。公共政策专家指出，拜登团队成员在许多中国问题上与特朗普政府意见一致。专家们表示，这意味着中国将继续对中国采取强硬立场，但执行策略可能会有些许差距。

根据美国农业部数据，美国农场2019年贡献GDP约占0.6%，农业、食品和相关农业贡献5.2%，约为1.109万亿美元。农业运输联盟执行董事Peter Friedmann指出，从农场、加工、贮存到运输，生产和供应链中牵涉的工作岗位量很庞大，正当大家都认为美国农业开始从新冠大流行中全面复苏之际，此时却出现出口歧视的情况。