外媒解读：中欧投资协定达成 中欧双方分别可以获得什么？

FX68财经报社(伦敦)讯 在长达7年的谈判后，欧盟与中国签署了投资协定。对于这一协定的内容和意义，金融时报于周四（12月31日）刊登了相关的解读。

1.协定对欧盟的意义

这一协议解决了欧盟的一系列问题。这包括对于必须以宝贵的技术知识换取在中国市场中竞争权利的担忧以及对企业会因中国的国家补贴制度而面临不公平竞争的担忧。

欧盟在一份声明中说，该协议将“显著改善欧盟投资者的竞争环境”，包括“禁止强迫技术转让和其他不当行为”。

协议的其他部分涉及特定的逐个部门的市场准入权，消除壁垒，例如要求公司及合资公司与本地公司建立伙伴关系的要求，以及消除投资水平的上限。

欧盟公司将获得增强准入权限的领域包括汽车行业、电信设备、云计算、私人医疗保健和航空运输辅助服务。这项协议还将使欧盟在中国金融服务市场运营方面与美国处于同一地位。

2.是否解决了中欧贸易关系问题？

欧盟贸易专员瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）周三在接受英国《金融时报》采访时警告，该协议“不是解决与中国相关的所有挑战的灵丹妙药，但它带来了许多可喜的改进”。

至关重要的是，该投资条约的范围远远小于欧盟已与加拿大、日本及最近的英国等国谈判的全面自由贸易协定。它实质上涵盖了商业和投资的某些非关税壁垒。

多姆布罗夫斯基斯将钢铁产能过剩、获得公共采购合同的不平等以及假冒产品的贸易视为中欧贸易关系中难以解决的问题。

欧盟也在寻求通过世界贸易组织的改革来解决更广泛的问题，例如中国对工业补贴的使用。

多姆布罗夫斯基斯说：“这项协议只是中欧复杂关系中的一环，只是其中的一个要素，当然，显然仍然需要解决许多复杂的挑战。”

3.中国能获得什么？

对于中国而言，这项协议是很好的外交手段。即将上任的美国拜登政府已明确表示，它希望建立一个民主联盟，以在人权记录和激进的贸易惯例方面给中国政府施加压力。关于投资条约的协议在关键时刻加强了与中国与欧盟的联系。

与欧盟相比，中国进入谈判的市场准入目标要少。尽管如此，在欧盟希望扩大其针对不公平外国竞争的法律手段之时，该协议仍锁定了中国公司在欧盟市场的现有权利。

它还为中国的制造业提供了新的机会，并为不断增长的欧盟可再生能源市场提供了机会。

欧盟官员强调，可再生能源的市场开放是有限的（每个欧盟成员国市场份额的上限为5％），并且要视中国的对等开放而定。

4.协议会如何影响欧盟与新一届美国政府间的关系？

在特朗普担任总统期间出现严重紧张局势之后，欧盟为恢复跨大西洋关系做出努力。就在四个星期前，它公开敦促美国加入一个联盟，以维护民主世界的利益与“专制大国”对抗，并应对中国的“战略挑战”。

批评人士说，欧盟协议破坏了建立伙伴关系的要求。欧盟则坚持认为，它仅能获得与特朗普与中国政府达成的所谓“第一阶段”贸易协定所确立的贸易利益类似的贸易利益。

欧盟还争辩说，该协议可以通过就中国政府的承诺建立新的参考点来帮助其他国家在与中国的交易中更加自信。

多姆布罗夫斯基斯说：“我们希望与美国紧密合作。” “我认为中美第一阶段贸易协议或我们的全面投资协议不会以任何方式阻碍这种合作。”