南京要求电商“菜品社区团购”合规不得低价倾销，阿里等签字

社区团购“团长”要视情办理相应的市场主体登记，平台经营者应加强对“团长”的有效管理；平台经营者不得以低于成本的价格实施低价倾销，扰乱市场秩序；销售进口冷链食品的，应当取得《南京市进口冷链食品集中监管仓出库证明》……12月9日，南京市市场监管局发布《电商“菜品社区团购”合规经营告知书》，对各电子商务平台经营企业以“菜品社区团购”模式从事经营活动提出合规告知。

今年以来，因为疫情突发，菜品社区团购这一全新的新零售模式异军突起，不仅成为不少人买菜的新常态，还为不少人带来了一个新职业——电商团购平台和团购群“团长”。《告知书》中明确，平台在加强内部管理的同时，还要加强对“团长”的有效管理，并强调“菜品社区团购”的“团长”（负责人）视情应办理相应的市场主体登记。据了解，目前社区团购的“团长”主要是和团购商合作，一般是群友在群里跟单，团长负责不用压货，赚取的是每单的佣金。但是，在交易发生问题或需要调解时，“团长”代表市民与团购商的沟通、争取利益最大化等方面就显得至关重要。因此，对“团长”的有效管理直接关系到消费者权益保护的效果。

此外，《告知书》中还重点关注了“有序竞争”和“诚信经营”这两个关键词。要求平台经营者不得以不正当竞争方式获取交易机会或竞争优势并因此损害其他经营者或消费者合法权益。尤其不得以低于成本的价格实施低价倾销，排挤竞争对手独占市场，扰乱正常经营秩序，损害国家利益或其他经营者的合法利益。

同时，平台也不得虚构断货、抢购、优惠，不得以虚假或者引人误解的信息欺骗和误导消费者。附带赠品或服务的应明示品种、规格、数量、期限和方式，优惠措施应明示优惠范围、期限和内容。尤其要审慎评估、谨慎推出先付款后进行分次消费的预付式消费模式；并及时处置与经营行为相关的投诉、举报。

近期，国内多地进口冷链食品或内外包装核酸检测呈阳性，引发了消费者的极大关注和担忧。《告知书》中也对电商平台销售进口冷链食品，提出“应当取得《南京市进口冷链食品集中监管仓出库证明》”的要求。

《告知书》发布的当天，南京市市场监管局还组织召开了电商“菜品社区团购”合规经营座谈会。阿里巴巴、美团、滴滴、苏宁、在南京等电商社区团购相关负责人参加座谈。该局12个业务处室根据相关法律法规结合南京市实际情况，对电商“菜品社区团购”如何强化合规经营进行了详细解读。与会电商平台先后在《电商“菜品社区团购”合规经营告知书》上签字，承诺将积极配合政府监管部门工作，在今后的经营活动中严格遵守法律法规，诚信经营、依法经营，开展有序良性竞争，共同营造良好的社区团购市场秩序和消费环境。

市市场监管局相关负责人表示，民以食为天。南京鼓励为保障南京市民生活所需菜品等商品供应充足、质量安全探索开展的经营创新活动。但社区团购这种线上销售、线下体验，只有全方位地服务消费者，把好品质关，才能长久。全市市场监管部门将全面强化菜品社区团购监管，保障舌尖安全。对于消费者近期关心的进口冷链食品集中监管问题，该负责人也表示，消费者如发现销售进口冷链食品无相关进口手续、核酸检测证明、消毒证明的行为，可以及时通过12315进行举报。

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