平台经济领域反垄断指南是反什么?

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国当局在11月10日(即电商大日子「双11」前夕)公布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,被市场视为中央要控制互联网巨头公司的垄断行为,并反映当局担忧数码平台影响力过大。消息一出,本港上市的科网股巨头阿里(9988)、美团(3690)及京东(9618)股价随即连续暴跌两天,要到今日(12日)阿里及京东公布「双11」成绩(阿里累计商品成交4982亿元人民币;京东累计下单金额分2715亿元人民币)后,各平台股份才止跌回升。究竟这个反垄断指南是反什么?平台股份股价反弹是否代表这份指南其实对这些公司影响不大?

平时大家网购,相信都有遇过「旧客贵过新客,但又投诉无门」的情况,上述指南的重点就是「预防和制止平台经济领域垄断行为,引导平台经济领域经营者依法合规经营,促进线上经济持续健康发展」,当中提到要禁止互联网公司分享顾客敏感信息、禁止联手打压对手、禁止压价竞争,以及将会管控各平台利用技术手段,对价格进行自动化设定、以及根据不同顾客的信息和消费习惯区别对待。

平台经济领域反垄断指南是反什么?

要知道当局为什么要「反垄断」,就要知道现实平台巨头有多垄断。单是阿里巴巴和京东两家公司,就已经占了中国电商市场份额约75%,今年9月,阿里巴巴的活跃用户总数达到8.81亿,而中国总人口仅约14亿,而阿里旗下的蚂蚁集团在全世界更是有13亿用户!

此外,阿里及蚂蚁更是垄断了「电商+支付」一条龙服务,规模之大,连Amazon(美股代号:AMZN)及Paypal(美股代号:PYPL)都未能与之匹敌。但Amazon等科技巨头在欧盟及美国亦已经面对连串反垄断诉讼,可见互联网平台的爆炸性增长,会引起各国政府警惕,因此,中国推出平台经济反垄断指南,亦可说是顺应世界潮流转变而推出的法规。

对此,摩根士丹利就发表研究报告,预期新规会对大部分科网公司造成负面影响,尤其不利阿里及美团等电商和外卖平台,预期会削弱行业龙头的影响力,而且新规会令未来进入行业的门槛降低,龙头企业想通过收购合并整合行业就会更困难。

不过,如果从另一方面看,今次草拟中的反垄断指南强调目的之一是保持经济中的竞争机制并激励创新,相信行业龙头影响力减弱的同时,新兴平台会有更大发挥空间,得益的就是广大消费者。

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